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              聊城市政府成立綠色稅收工作推進專班 4個多月,共享涉稅信息230多萬條

              來源:中國稅務報  2023-08-18 11:47:32
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                山東聊城依水而建、因水而興,市內東昌湖水波瀲滟,黃河、大運河穿城而過,素有“江北水城·兩河明珠”之美譽。近年來,聊城市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,走出了一條綠色低碳高質量發展之路。數據顯示,今年以來,該市累計落實綠色稅收優惠3.6億元。在綠色稅惠的引導和促進下,全市主要應稅污染物排放量同比下降43.71%,PM2.5平均濃度同比改善6.5%,縣以上飲用水源水質達標率100%,空氣及飲用水質量創監測以來最高水平。那么,在取得這些成績的背后,聊城市形成了哪些有益的經驗呢?

                市政府牽頭成立工作專班

                眾擎易舉,同力協契。今年4月,聊城市政府牽頭成立了綠色稅收工作推進專班(以下簡稱工作專班),涵蓋財政、稅務、生態環境、水利等13個職能部門。今年以來,專班已舉辦專題聯席會議6次,各成員單位工作職責、市縣兩級分工事項更加明晰,信息交換、數據復核、全程督導、科學考評等長效工作機制持續健全,綠色稅收協作事項實現責任化、清單化、制度化。

                聊城市政府成立工作專班后,國家稅務總局聊城市稅務局主動發揮“軸心”作用,針對全市環境保護稅、水資源稅征管現狀,積極向專班建言獻策,推動制發《聊城市綠色稅收調研輔導工作方案》?;谠摲桨?,各部門分工協作,針對火電、化工等高污染、高排放行業有針對性地開展聯合調研120余戶次,組織稅務、環保、水利等各領域專家開展綠色稅收政策培訓13期,覆蓋1700余人次。

                聊城市委常委、常務副市長劉文強多次強調,要把落實綠色稅收政策,作為調節生態和經濟發展關系的重要措施抓緊抓實。得益于工作專班的積極推動和聊城市稅務局的主動作為,今年以來,聊城市環境保護稅申報戶數從1322戶增加至1415戶,增長7%;水資源稅申報戶數從1219戶增加至1561戶,增長28%。

                鏈條式監管堵塞征管漏洞

                基于《山東省稅收保障條例》,工作專班依托聊城市大數據局“一體化數據平臺”,打通部門間數據交換壁壘,建立綠色稅收涉稅信息臺賬。各成員單位按職責每月交換企業排污許可、污染物排放數據、行政處罰、入庫環保稅等信息。聊城市稅務局將平臺數據與企業納稅申報、稅收減免等涉稅數據關聯比對,發現疑點后及時向生態環境、水利等部門提出復核建議,并根據復核意見依法依規調整企業納稅數據。

                在工作專班的大力推動下,各部門間建立起“數據聯合比對—復核閉環流轉—重點企業共治”鏈條式監管模式,充分開展數據分析,解決稅源信息監管難、申報信息核實難、部門協作不順暢等“中梗阻”問題。依據企業經濟活動數據、主管部門監測數據、企業同期申報數據、稅種關聯數據等,工作專班建立風險模型,開展數據分析,全方位排查征管疑點,堵塞綠色稅收征管漏洞。

                數據顯示,今年以來,工作專班已實現8部門10大類涉稅信息共享,依托一體化數據平臺累計共享涉稅信息230多萬條,通過多維數據,完成“環保、水利、稅務、企業”科學畫像,合力構建起綠色稅收信息共享新模式。“工作專班成立以來,我們牢牢牽住大數據分析這個‘牛鼻子’,充分釋放數據分析潛力,有力推動全市綠色稅收工作持續向好發展。”綠色稅收工作推進專班成員,聊城市大數據局副局長李躍田表示。

                重點排污企業獲重點服務

                在工作專班的推進下,針對重點排污企業,聊城市稅務部門科學整合增值稅、企業所得稅、資源稅、環境保護稅等在內的多稅種數據,圍繞排放量、取用水量等計稅依據開展多維度立體監控分析,實現條線聯動、以智賦能。

                “在聊城,重點排污企業可以獲得稅務部門重點服務。”聊城市稅務局黨委委員、總經濟師劉偉介紹,面向重點行業,聊城市縣兩級稅務部門成立“綠色稅務智囊團”,建立綠色稅收動態服務臺賬,為企業登記“綠色檔案”,提供個性化稅費服務,推動企業綠色轉型。在稅務部門的重點服務促進下,越來越多的企業樹立起“多排多征、少排少征、不排不征”理念,節能環保意識不斷提升,綠色轉型實踐持續豐富。

                高唐縣國環再生資源有限公司是一家生活垃圾焚燒發電企業,其主要污染物二氧化硫排放量由2021年的50.96噸,下降到2022年的44.3噸。該企業建成投產至今,已累計享受環境保護稅減免優惠230余萬元。“實實在在的稅收優惠推動企業完成技術改造、設備升級。如今,從垃圾倉到投料口再到出渣口,我們實現了焚燒發電全過程監控,企業變‘廢’為‘寶’、綠色發展的能力越來越強!”該公司財務負責人孫秀麗說。

                聊城市稅務局黨委書記、局長袁世友表示,下一步,他們將持續依托綠色稅收工作推進專班機制,進一步發揮稅收職能作用,讓綠色稅制更充分地釋放綠色效應,為聊城市綠色低碳高質量發展貢獻更大的稅務力量。

                     記者 郭勇 黃衛華 通訊員 周國輝 謝?;?/p>

              編輯:馬曉紅
              校對:王 克
              審核:劉 飛
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